" 我认为要以一体化的思维协调推进长江岸线依法科学治理。" 在今年的全国两会上，全国政协委员、九三学社江苏省委会副主委、南通大学校长施卫东接受了现代快报记者的采访，他认为，长江大保护的实现，需要在一体化的思维基础上促进制度完善。

△施卫东

施卫东建议，第一是要加快长江保护法立法进程，形成长江生态环境硬约束机制。通过完善的法律体系，对生态岸线与生活岸线实施严格的建设控制，对生产岸线、港口岸线依法进行资源整合、转型升级，切实提高长江岸线资源的保护能力和保护水平。立法颁布后，还要深入开展普法教育，强化全社会保护生态环境意识，并将普法与执法深度融合。

" 第二是一体化思维，应以规划引领促进岸线资源保护。" 施卫东说，应该加快推进沿江省市地方规划体系修编和对接，增强岸线及腹地产业的联动性，促进岸线与腹地产业协调发展;制定沿江重化工企业绿色转型专项规划，以突破关键核心技术为主攻方向，推进两化融合与智能制造，实现重化工绿色转型。

第三是加快优化岸线治理体系。建立以国家长江办为主导，整合交通、土地、环保等部门，协调沿江 11 省市，形成条块结合、上下联动的体制机制;成立多元主体的观察员小组，设立包括水质、生态、排放、防洪、可持续发展规划等技术和专业协调工作组，构建治理、环保、防洪和发展融为一体、统筹兼顾的科学治理体系。